题记：进入2024年，储能产业迎来新的发展特点。一面是“新型储能”被首次写入政府工作报告，产业发展进入“快车道”；另一方面储能电池行业正面临结构性产能过剩、价格竞争加剧等问题。

　　围绕“锂”，一场以创新、高质量发展为特征的“新质生产力”的竞争正式上演。循着三年亮眼成绩，老城乘势而上，怀抱千亿“锂”想，推进锂电新材料产业加速聚集、协同融合、纵深发展，抢占下一个“赛点”。

　　2008年，500余辆奥运新能源汽车隆重“入场”。同时间，税收新规大幅提高大排量汽车消费税率，而国家即将出台新能源汽车补贴政策的传闻不胫而走。

　　一张有关新能源的时代大幕渐次拉开。在国家政策和财政补贴双轮驱动下，新能源汽车赛道空前拥挤，“直驱而入”还是“弯道超车”已不仅是竞赛逻辑，当一众地方政府乘着招商投资热潮，将新能源汽车作为产业发展的巨大风口时，位于山东肥城的老城街道瞄准了新能源汽车产业链的深部环节：依托辖区内专门从事矿石提取制备碳酸锂的生产企业，布局动力电池研发与创造，并逐步向产业链两端扩展。

　　不独是国内开启新能源时代盛宴，随着电动汽车、储能系统、AI工程和其他高新技术应用的爆发式增长，高性能电池一夜之间成了“抢手货”，锂和锂行业迎来前所未有的市场机会，成为各国竞相发展的新兴朝阳产业。

　　之所以瞄准锂电，源于山东瑞福锂业有限公司的一条碳酸锂生产线，和山东宏匀纳米科技有限公司的三元锂电池制造项目，巧的是，两家企业均是发轫于肥城市老城街道的“本土企业”。

　　时光倒回至2020年，三元锂电池制造项目建设现场内一片繁忙景象，高大的厂房框架拔地而起，挖掘机正在整平地面，工人师傅忙着安装厂房外墙、铺设天然气管道等配套设施。

　　作为当地锂电产业的重点项目，该项目由山东宏匀纳米科技有限公司投资建设，主要从事动力电池关键技术和先进材料的研发与应用。项目全部达产后，每年配套15万辆新能源汽车，安排就业150余人。

　　“当时改建的那条碳酸锂生产线年，经过多年生产运行，设备老化、产品质量、能耗指标已不能满足当时的生产要求，公司通过对市场形势的研判，将5000吨生产线年那次产线升级，瑞福锂业副总经理李勇记忆犹新。

　　玩家不断挤上牌桌，企业需以“万变”的产品与格局，应对“万变”的发展形势与市场需求。

　　瑞福锂业原本是一家化工企业，早在2010年在当地政府引导下转换新赛道开始生产碳酸锂，迈入锂电行业大门。经过多次扩产，锂盐年产能达6．5万吨，居全国第3位，是山东省支柱型雁阵产业集群的头雁企业，也是“泰山锂谷”的支柱和“灵魂”。

　　新能源汽车高补贴时期，电池能量密度是领取补贴的主要技术门槛。随着新能源补贴政策持续向高能量密度、高续航里程的乘用车倾斜，电池技术路线也由磷酸铁锂向能量密度更高的三元切换。老城街道循势而上，一方面积极支持新能源企业快速扩张产能；另一方面全篇布局、精准落子，无论高补贴时期的三元电池风口，还是补贴退坡后磷酸铁锂电池成本优势凸显，均轻松“拿捏”。

　　“近年来，借助产业基础、园区平台、高效服务等优势，老城街道围绕肥城市“321X”产业体系，抓好新材料、新能源、高端化工优势产业培育，聚焦锂电链条发展，突出产业特而强、功能聚而合，积极吸纳布局优质锂电项目落地。”老城街道党工委书记王宜强说，包含三元锂电池项目在内，街道整合引进的50万吨锂辉石加工、西安航天源动力锂电池回收及综合利用等4个项目，与山东瑞福锂业共同形成锂电新材料的上、中、下游及配套产业，初步构建起一条集锂电池原材料、正极材料、电池组装、锂电池回收利用等于一体的较为完善的产业链条，形成政企学研用创新创业共同体。

　　对于任何一条供应链来说，推进其“本地化”都可堪称一举两得。尤其是新能源汽车供应链中，当动力电池成本在汽车总成本中的占比一路飙高时，车企给电池生产企业打工已经是不争的事实。

　　在这里，瑞福锂业只是服务于多家主机厂的上游锂电池公司，但在新能源汽车供应链中却有着优先话语权，汽车产业价值链的更迭实况与一个“新链主”企业的蜕变史紧密契合。这意味着新链主作为新质生产力的代表，走上“C位”是“众望所归”。

　　上游生产碳酸锂、氢氧化锂等基础材料，中游生产正负极、隔膜等锂电池关键材料，下游开展废旧电池回收利用，随着老城街道布局锂电新材料产业链条逐渐丰满，在瑞福锂业的聚合带动效应下，构建起锂矿石加工—锂电池钠电池原材料—正负极材料—电材组装—锂电池回收综合利用的全周期、闭环式产业链条，一个资源耦合的锂电新材料产业生态正在加速形成。

　　近年来，肥城市深入贯彻落实新型工业化强市战略部署，抢抓“泰山锂谷”入选省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划重大机遇，按照“引领前沿、延链聚合、集群发展”的思路，锚定战略新兴产业赛道，加强顶层设计、做强主导产业、深化产业协同，走出了一条特色产业由小变大、由弱到强、固链成群的高质量发展之路。

　　泰山锂谷产业协同基地项目现场，汽轮机高速运行，将蒸汽产出带来的热能转化为机械动能，通过超越离合器带动企业用电设备转动，替代电动机工作。

　　该项目作为“泰山锂谷”循环配套功能区的重要组成部分，原材料主要来源于烟台的黄金尾矿，每年产出的30万吨硫酸可提供给瑞福锂业用于碳酸锂生产，40万吨蒸汽为锂电产业园内的30多家企业提供平价的清洁能源，28万吨铁精粉可供给钢铁企业作为生产原材料。

　　山东丰融新材料有限公司作为华北地区唯一废旧锂电池带电破碎生产利用企业，瞄准“城市矿山”，进行退役的三元电池和磷酸铁锂电池回收，正极粉回收率达到99％以上。在生产流程方面，借助于瑞福锂业硫酸、蒸汽和锂盐生产线配套优势，企业计划新上湿法提炼生产线，制备硫酸锂溶液，可直接供给瑞福锂业成锂车间制备碳酸锂。

　　从资本投入到标准输出，从产能改造到共同创新，在老城街道，以瑞福锂业为代表的“新链主”不仅深度提升供应链韧性，而且拓宽产业链上下游边界，并与之共同进化。相比传统的“收割与依附”，新链主推进关系重构，更强调“协同与融合”的合作，立足长远，共同发展。

　　数据显示，2023年，以老城街道为代表的肥城市新型电池电极材料产业集群总产值223．13亿元，主要产品在国内市场占有率达到21％。

　　肥城市坚持把优化营商环境作为头号工程，持续加大政策供给、服务保障，打通产业发展堵点、痛点。研究制定工业经济“金十条”、服务保障“新十条”，围绕重大项目落地、园区提档升级和创新驱动引领，细化企业培植、人才引进、绿色转型等扶持政策，“真金白银”支持新兴产业发展。

　　必一运动

　　为了提供让企业“安心”发展的优质营商环境，老城街道向着服务型政府转型，积极搭建平台，服务兴企。

　　建成省级数字经济产业创新中心、省级专家服务基地、省级数字产业集群等平台，为企业提供技术咨询、信息服务；主导构建与高校及科研院所的战略合作联盟，助力企业推进专利申报与生产工艺升级；积极组织企业参加各大展会和管理咨询服务活动，今年已累计开展数字化等专题培训6期、352人次。

　　与此同时，聘请全国有色金属工业协会锂业分会等专家指导，构筑蔚蓝科技孵化器、锂电新材料中试基地，以及锂电新材料产业园、蔚蓝科技产业园、化工产业园“1＋1＋3”联动配套平台，形成完备的创新成果转化体系。集聚30余名博士硕士科研力量，建成院士工作站2家，汇集行业顶尖专家11名，攻克低品位锂辉石提锂、高性能钠离子储能电池制备等技术难题5项。

　　紧密依托瑞福锂业、泰普锂业、宏匀科技等链主企业，立足现有产业链基础，聚焦于电池级及工业级碳酸锂、电池级氢氧化锂等关键领域，强化关键环节竞争力。

　　随着新能源电池全生命周期产业链成功搭建，老城街道依托泰安首个国家级中小企业特色产业集群——新型电池电极材料产业集群，成功打造新型电池电极材料“产业大脑”，并入选首批省级“产业大脑”建设试点。

　　在“产业大脑”加持下，新型电池电极材料产业集群将通过建设数字底座、数据仓库及能力平台，打通政府、企业、行业等数据资源，打造出一批产业生态类、智造应用类、共性技术类场景应用，提高政府治理服务数字化水平和产业资源协同配置效率，实现企业数字化转型和产业发展的能级跃升。

　　王宜强表示，老城街道将以数据驱动为核心，建立起包括产业链图谱、运行分析、风险预警、产业地图、亩均效益、生产安全、双碳治理、园区管理等场景在内的产业运行监测机制，全面掌握、分析、研判和预警产业发展形势，更快地响应市场变化和企业需求，同时为肥城市委市政府提供决策支持，全面带动全泰安乃至全省相关产业链供应链高效协同发展。

　　一路逐绿向新，新能源车、光伏等产业珠玉在前，老城街道笃信，新型电池电极材料产业不仅是它们的翻版，甚至前景更加广阔——即便踏入同一条河流，城市们也根据自身的产业与自然禀赋走出不同的发展路径。然而随着新型电池电极材料应用领域从二维的地面拓展到三维的天空，一切秩序和利益都要从头规划，千亿体量的背后，甚至意味着万亿级的发展空间。

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