报告由瑞旭集团基于 2025 年行业高关注度内容编制，聚焦中国、欧盟及日韩、巴西等地区化学品法规更新，同步覆盖 GHS 体系修订、PFAS 专项管控及全球化学品行业可持续发展新规，为化工及相关企业合规经营提供核心参考。

　　中国层面，化学品监管体系持续完善，《危险化学品安全法》于 2025 年 12 月发布并将于 2026 年 5 月实施，新增登记豁免、安全评价报告公开等制度，强化 SDS 和标签的中文合规要求；新版《危险货物品名表》等国标 10 月落地，全面对标联合国相关准则。进出口管制迎来调整，稀土、锂电池等关键原材料出口管制临时暂停，镓、锗等对美出口限制松绑。同时，台湾地区全面禁止三种有毒化学物质，第三批《优先控制化学品名录》出炉，3 - 氯丙炔等 5 种化学品拟纳入危险化学品目录，新化学物质标识信息保护延期设 2025 年 12 月 31 日为关键节点。

　　欧盟成为化学品监管改革核心区域，REACH 法规迎来多重调整，微塑料通报要求落地、注册行政费上涨 19.5%，并计划 2029 年前建立统一化学品数据平台，其修订最终提案因监管趋严引发行业担忧；POPs 法规修订收紧溴代阻燃剂限值，二氧化钛致癌物分类被正式移除。此外，欧盟在可持续发展领域持续发力，CBAM 范围拟扩展至下游产品并发布简化条例，新包装法规 PPWR 生效并禁食品接触包装中 PFAS、设定回收材料含量目标，电池法 EPR 制度正式生效，EUDR 将中国列入低风险国家并发布修订提案简化申报流程。

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　　其他国家和地区中，日本强化食品容器包装高风险化学物质管控，韩国更新有害物质分类清单并严查 MSDS 合规性，巴西则更新食品接触材料法规，且于 7 月强制实施新版 GHS 新规，要求 SDS 提供巴西境内 24 小时应急电话。

　　GHS 体系全球同步升级，联合国发布第 11 修订版，新增全球变暖危害性等类别；中国 GB 30000.1-2024 国标 8 月实施，工信部就《化学品安全标签编写规定》征求意见；日韩、巴西也均完成或推进 GHS 法规修订，重点优化分类、标签及 SDS 编制要求。

　　PFAS 成为全球管控焦点，欧盟拟 2026 年开展 PFAS 限制草案公众咨询，收紧限值并新增八大行业评估范畴，延长含 PFOA 灭火泡沫过渡期；中国首次发布长链 PFCAs 指示性清单，填补国内管控空白；法国出台禁令，2026 年起逐步限制 PFAS 在化妆品、服装等领域的使用。

　　此外，印度实施不锈钢管 BIS 认证出口限制，马来西亚升级长型钢铁产品进口 COA 机制，新增碳排放报告等要求，全球化学品贸易的合规门槛进一步提高。